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坚持基本国策
强化管理 合理开采
搞好矿山环境保护 把安太堡矿建成世界一流的绿色文明企业
安太堡露天煤矿地处山西省朔州市境内、位于宁武煤田北部。矿田煤炭可采储量为167
亿吨，规划服务年限约100年。其生产所用采矿洗选和通讯设备全部从国外引进，具有八十年代国际先进水平。采矿作业使用25－27立方米单斗电铲和170－200短吨卡车配合的单斗－
卡车运输工艺，选煤厂采用重介质洗煤工艺。洗选、装车全部由计算机自动控制。现有人员3035人(其中原煤生产人员1660人)，实行全员劳动合同制。
安太堡露天煤矿是我国“七五”期间煤炭行业引进资金设备、技术和管理的重点建设项目之一，总投资649亿美元，设计年产原煤1533万吨。安太堡矿经过三年准备，两年建设，于1987年9月建成投产，1988年7月正式投入生产。其建设速度之快，效率之高在我国是没有先例的。特别是1991年6月，合作的外方美国西方石油公司退出在安太堡矿合作之后，安太堡矿在上级部门的支持下，按照李鹏总理“下决心把这个矿办好，办得比外国人在时更好”
的指示，全矿上下采取一系列措施扭亏增盈，扭转了外方遗留下的矿坑剥采失调的局面，了排土场大面积滑坡给矿山生产造成的重重困难，使矿山生产和经营管理走出低谷。在管理工
作上安太堡矿突出内部经营承包的激励作用，经营指标层层分解到部门、车间、班组、个人
，对影响到生产、安全、成本及效益的各个环节强化现场动态跟踪管理。商品煤产量由1990
年的929万吨提高到1999年的1300万吨；生产成本由1990年的1638美元/吨下降到1999年的
1198美元/吨；并在92年、96年增加了六台套采掘设备和相应的地面维修设施，进一步增
强了矿山的竞争实力和盈利能力，开创了中国人管理现代化大型露天采矿作业的典范。
目前安太堡矿原煤生产工效达到了36吨，全员效率达到5189吨/人年。充分体现了人员少
、队伍精、节奏快、效率高的特点。安太堡矿生产的商品煤以其质量稳定可靠符合国际标准
要求而畅销世界十七个国家和地区，在国际煤炭市场获得了较高的声誉，出口精煤占全国出口动力煤总量的三分之一，是目前我国最大的出口商品煤生产基地。平混煤、洗混煤畅销国
内，具有很强的竞争实力，有力地支援了国家经济建设，并作出了突出的贡献。同时安太堡
矿决心在“二次创业”的进程中，努力攀登新的高峰，不断向世界一流的现代化煤炭企业迈
进。
一、合理开发综合利用煤炭资源是安太堡矿可持续发展的根本保证
1最大限度回收煤炭资源，原煤回采率达到95%以上；
(1)开展端帮稳定性研究，将4号煤以下的端帮台阶帮坡角较原设计合理加陡，最大限度地回收9号煤和11号煤；
(2)将4号煤弱氧化煤通过配煤变成商品煤；
(3)加强底板煤的清理回收；
(4)制定合理过逆掩断层开采程序，尽可能全部回收断层煤；
(5)矿坑11号煤工作面与内排最下部台阶要保持至少20米距离，避免压煤和混矸；
2煤炭实行配采加工，确保各种商品煤质量
按商品煤质量要求按比例配不同煤层的煤再经过洗选加工，生产出适合市场需求的商品煤
。
(1)根据矿床模型确定年度配采洗选加工及各种商品煤数量计划；根据煤层的等硫分线图和等灰线图，矿坑工作面每天每班按指定位置进行采煤，并按配比指令匹配卡车的数量。
(2)对三个主要可采煤层的合理混配在工作面进行配采后，具体搭配控制点在卸煤口，三
个卸煤口控制卸煤卡车的卸煤比例，破碎筛分后进入三个原煤堆，进入主厂房时还有一次混配机会，从而确保了商品煤的质量。
3加大洗选力度，扩大煤炭利用率
针对市场对商品煤的要求，并结合我矿实际生产情况，1993年建成一座年处理原煤400万吨的选矸车间，主要是对11号煤中粒度≥13mm的块煤进行排矸，使商品煤硫分灰分降低，满足国内用户的要求；为了提高平朔洗混煤的质量，对选矸车间进行了技术改造，进一步降低产品煤的灰分和硫分，再混配一定的低硫煤，满足了不同用户对煤质的要求。
4回收煤泥及煤泥浆的应用
选煤厂每年生产优质煤泥80多万吨，由于原干燥车间不能对煤泥有效地进行干燥，这样每年因煤泥外排，使企业受到很大的损失。针对这种情况，我们提出了对干燥车间进行技术改
造的建议，通过设计完善干燥工艺流程，创造了较好的经济效益，实践证明，煤泥干燥改造
工程是一项变废为宝、节约能源、减少污染、节约土地的效益工程。
选煤厂干燥车间有二套干燥系统，每个系统对应一台热烟气炉。因燃烧原煤，烟气中的二
氧化硫浓度较大，严重污染大气环境。于1996年改造为燃烧煤泥浆，这样大大减少对环境的污染，对设备的腐蚀，并开创了我国干燥车间燃用煤浆的先例，为选煤厂煤泥的处理和使用
找到了一条新途径。
5加大伴生矿产高岭土回收工作
煤系高岭土的赋存也为矿区综合利用和发展提供了有利条件。高岭土可做为橡胶填料、制造墙地砖原料及造纸填料，目前由安太堡矿工会牵头组织，开展了高岭石的回收工作。
二、科学规划，合理布局是安太堡矿搞好环境保护工作的指南
安太堡露天煤矿不仅在现代化露天煤矿的运作上取得了喜人的成绩，同时在环境保护、土
地复垦、水土保持等矿山环境恢复建设方面更有其独到之处。企业领导具有较强的环境意识使企业能够认真模范地贯彻执行环境保护的各项法律、法规、政策和制度，坚持执行了环境
保护的标准。在建矿伊始就把环境保护、土地复垦提到了重要的位置，这种超前的环保意识
要比国内早十多年，其思想和实践是借鉴了西方发达国家的经验，也顺应了世界的潮流。在
可行性研究报告和早期设计规划时就制定了水土保持规划和环保篇章。在“七五”期间和开
矿的过程中组织编写了《安太堡矿环境影响报告书》、《安太堡矿工业区环境保护篇章》、
《安太堡矿
下水环境影响报告书》、《矿铁路专用线环境影响报告书》以及《安太堡矿环
境竣工验收报告》均得到了山西省环境保护局的审批通过，并通过了竣工验收，为安太堡矿
颁发了《建设项目环境设施竣工验收合格证》。
同时安太堡矿结合矿区的总体规划，进行整体性、综合性、超前性的科学规划和布局，使资源开发与环境保护紧密结合起来，实行动态控制管理，其最大的特色是将水土保持与土地复垦纳入了整个矿区开采方案，走出了采、运、排、复一条龙的路子。矿区生态环境的综合治理工作主要包括污染治理，矿区废弃地的综合开发利用和矿区绿化工作。复垦绿化措施是
防治环境污染、控制矿区水土流失、改善生态环与境的最有效手段。
完整有效的整治规划指出了环保工作的方向，安太堡矿将这个规划纳入了企业生产建设的
规划中，建立了环保责任制，使之成为企业管理的一个方面，根据《环境保护篇章》安太堡矿又在评价和设计的基础上编制了可操作的《土地复垦规划》和《水土保持规划》，按照计划展开整治工作。在环境保护专项资金方面，安太堡矿开国内煤炭企业之先河，将环境保护专项资金打入生产成本，使企业能自觉地搞好环境保护工作，保证了资金的及时到位，做到有资金、有计划、有落实、有验收。
三、强化管理严格执行规划和环保制度安太堡矿把环保工作真正落实到位
在矿区的生产建设过程中，因为有了可操作的环境保护规划和方案，并使环保措施与资源开发构成整体，所以工作就有的放矢。为适应新形势的需要，安太堡矿针对露天采煤的特点
，积极探索环境保护的新方法。从建设队伍和建立制度入手，努力提高环保人员素质和环保
管理水平。
为了更好地保证环境保护工作的开展，专门成立了环保科，由部门经理、总工程师组织专职环保工程师开展工作，这个环保工作机构坚持了少而精的设立原则，坚持了广而实的工作方针，全面管理全矿山的环境保护工作。使土地复垦、污水处理、水土保持、场地绿化、环境监测全面开花结果，成绩显著。
首先认真抓好安太堡矿的环境影响评价工作，请有关专家和单位到实地进行考察论证，并建立了一批监测分析站点，分门别类地编制了环境影响评价报告书，并通过了上级环保部门
的验收。在各项工程建设中严格执行“三同时”制度，建立健全环境保护制度，凡无环境影
响评价的项目一律不立项，凡无环境治理措施的工程一律不验收。严格控制了新的污染源，
改扩建了污水处理厂，引进了先进降污除油设备，使洗煤水实现了闭路循环，在所有工程中
“三同时”兑现率达100%。
控制新污染的同时，有计划有步骤地下大力气抓好重点污染源和旧污染源的综合治理。对矿区道路和作业面坚持了洒水降尘，日洒水量在2000－3000吨，对煤矸石自燃区域进行了覆
盖阻氧灭火方式进行扑灭，防止了对大气的污染；特别是通过反复试验和技术革新将牙轮干式凿岩钻机改造成湿式凿岩，不仅降低了粉尘而且也为其它矿山提供了宝贵的经验。
为了使洗煤厂的洗煤水能尽快形成闭路循环，矿工程部会同洗煤厂全力攻关，于90年10月实现了目标，不仅使全国最大的重介洗煤厂跃为全国标准洗煤厂，而且还受到了山西省环保局的表扬和奖励。朔州市成立以后，自91年始每年均与其签订环保目标责任制，包含有土地复垦、废水复用，灭火防尘等七大类指标，每年均超额完成指标任务，被评为优秀环保企业
。同时认真完成了原煤炭部环保办与平朔煤炭工业公司环保责任任务。
在综合整治中和严格完成治理任务的同时，积极开展“三废”的综合利用。为了实现全矿的污水不外排，矿上投资三百万元进行污水的闭路改造工程，在洗煤厂闭路循环的基础上，在原七里河建立了拦水坝和沉淀池及泵站，使矿坑水、工业广场废水和处理后的生活污水全
部引入大沉淀池中进行生物和自然净化，然后通过泵站和洗煤厂返水系统，把水返回洗煤厂
作为洗煤补加水和清扫用水，也可以通过水鹤用作道路酒水和绿化用水，基本上做到了全矿
废水不外排。洗车间的大量污水在通过沉淀和油水分离后通过排灌系统引到南排土场复垦中
做为浇灌用水，解决了植树造林缺水的问题。而对每年300万吨的煤矸石，也通过分区块排
弃、分层碾压，使煤矸石与空气隔绝，彻底杜绝了煤矸石的自燃现象，100%成为复田造地的
利用物，树立了企业良好的环保形象。
其次认真开展环境监测工作，掌握实际情况，依靠技术抓整治。认真进行气象、水质、粉尘等的监测与分析，及时分析化验结果，指导环境保护和治理工作。外委省中心站每3年进行一次全面检验与分析，对于污水在处理前后进行坚决的跟踪化验分析，使处理后的废水各
项指标均不超标。针对洗煤厂粉尘大的问题，环保人员配合安全部门进行了长期的监测，提出了通风、报警和除尘改造的建议，一来消除了爆炸的隐患，二来保护了职工的身心健康。
同时在破碎站和其它上风向顶风处营造了防风林带，结合复垦绿化造林，不仅减少了煤尘的
扩散而且使大气质量有所改善。如二铺排土场绿化后TSP值为032mg/m，较前下降了007
。几年来矿山积累了大量的监测数据，不仅为矿山环境改造提供了方便，也为地方环境改造
提供了数据。
同时认真开展环境保护的教育与宣传，抓好环保人员的素质提高，多次派人走出去参加全国、省及部的监测培训和学习班，使全矿职工的环保意识和素质大大提高，在实行内部经济承包责任制中，增加了清洁生产和文明生产的条款，每月进行验收检查，使洗煤车间、维修车间再无失控污染源，地面清洁，空气清新，矿坑生产帮齐底平，道路湿润，清晰度高，保
证了安全生产。认真在全矿开展双增双节活动，严格控制了“跑冒滴漏”，使设备的完好率
达90%以上，为生产成本的降低立下了功劳，特别是水耗降低最为显著，全矿由88年吨煤耗
水480公斤降到现在180公斤。
四、搞好复垦和环境生态重建工作把安太堡建成绿色文明企业
搞好土地复垦工作和生态环境重建，是企业环境保护的重要工作。安太堡矿的复垦工作是在毫无经验借鉴和模式照搬的情况下探索成功的，年年制定计划，落实资金，严格工程措施
，开展了试验与推广相结合的方式，从保土和改善生态环境入手，很显著地改变了区域环境
，十年来共复垦土地8300亩，复垦率达35%，远远高于全煤3%，全国6%的水平，多次获省、
部的表彰，总投入达521251万元，均由生产费用中列支。复垦引种种植87个品种，其中乔
木27种，灌木8种，草22种，药材18种，农作物12种。拥有乔木面积1200亩，灌木面积3100
亩，草地面积800亩，乔灌草面积3200亩。
安太堡露天煤矿由于开采范围大，近6000公顷，采深150－200米，垫高30－150米，所以扰动大，将波及生物圈、大气圈和土壤圈等，采矿活动将使自然景观发生剧变，故安太堡矿的生态环境重建工作更显重要。生态重建是按照土地破坏环境的情况和事先的规划与利用计划，逐渐恢复建立一种持续稳定并与周围环境和人为景观价值相对协调和相对永久的生态环境，就是说废弃地可以做耕地、林地，也可以农林地互相转换，还可以做公园、野生动物栖
息地等。这个概念现已被我矿领导和许多专家和土地复垦工作者所重视和接受。
安太堡矿土地复垦和生态重建的经验和思路是：
1以科学技术为基础，加强矿区生态建设。国家“八五”和“九五”土地复垦和生态重建课题在安太堡矿试验，其成果对加强晋陕蒙三省各矿的生态建设，从管理和技术上提供了科学依据。其成果是：控制水土流失，恢复与自然景观相协调的生态环境，积极开展恢复与提高土地生产力的研究和保护排土场稳定的措施，找到了合理的采排工艺和生物措施，探讨
了植被演替规律。2走综合开发利用的路子，提高复垦土地利用率。在科学理论的指导下
，以经济效益为中心，努力搞好经济林建设，综合开发已有土地复垦的成果。近期我们以控制水土流失和发展经济作物为核心，如建立苗圃，种植中草药等；中期我们以复垦土地深层
开发为中心，形成农、林、牧、果的格局；远期准备以综合开发为中心，建立猎场、旅游景
点、野生动物栖息保护园等。目前安太堡矿已复垦的8300亩土地，生长着良好的牧草和树木
，已具备发展养殖业和木料加工业，已经对我矿和当地政府产生了一定的经济效益、社会效
益和环境效益。
安太堡矿的土地复垦工作和生态重建具体措施：第一步是有计划地排弃覆土，根据露天采排土场设计参数和排土场各台阶的堆放形式，结合矿场剥离的分布情况分段分期进行覆土，
然后分段分期进行复垦，这样能及时搞好水土保持，做到一次排弃，减少二次倒土，减少地
面表土壤压实，节省运距，节约资金；第二步覆土后的工程复垦措施：安太堡矿排土场地形为水平台阶，排弃物是岩土混合堆放，平盘和坡表面覆土。平盘采用田园式地面，斜坡面不
碾压，做鱼鳞坑、矩形坑等。田园式地面以埂分区，区内分畦，达到大不平小平，作到路通
渠顺，大雨排，小雨蓄；第三步是生物复垦种植，工程复垦措施仅可解决土层渗透，不引起
严重沟蚀，但地面无植被会引起风蚀等问题，所以及时复垦种植是关键，从覆土到种植一般
间隔时间不超过二年，由于土层松软，渗水、易种植易成活，一般采用草、灌、乔相结合的
方法在平盘和斜坡同时复垦种植。
安太堡矿复垦和生态植被取得的成果：1根据国家科技攻关课题组连续几年的观察试验，经水保措施和复垦，排土场水土流失逐年减轻，复垦后侵蚀模数为3478吨/平方公里年，比原地貌减少了194%。2建立完善的排洪渠系，坡面基本无切沟侵蚀。3通过复垦了排土场平台容重，表层由18克/立方厘米降为13克/立方厘米左右，表面疏松后比表层压实的
平台减少径流56%。4草、灌、乔覆盖度基本达80－90%，减少径流66%，减少侵蚀77%。5
当边坡和平台复垦种植后降风速38%，明显减少了风蚀。6防风林带的建立和草灌乔对土壤
的熟化，为排土场平台建立农田带来可能，现已可开发农田地和苗圃地400亩，达到并超过
了当地水平。7采矿中合理地采、运、排、复“一条龙”作业法改善地貌特征，填埋了沟
壑，利于形成农田，基本上可以控制排土场的水土流失。8改善了生态环境，使排土场到
处生机盎然，鸟语花香，彻底改变了煤矿的黑形象。
安太堡矿复垦和生态环境重建产生的经济效益和社会效益：1通过科技复垦获得有生产
力土地面积为300公顷，每公顷土地平均升值价为52500元，可获得今后土地升值达1575万元
(53500*300＝1575万元)。2按朔州市平鲁区水利局文件要求，由于安太堡完成水土保持工程而使安太堡矿免交500万元的水土保持治理费和781万元的水土流失补偿费。3按环保收费文件要求，每吨固体废弃物无组织堆放收费03元，安太堡矿每年煤矸石产生量为300万吨，但全部用于土地复垦工程，所以每年可节约地方环保局对固体废弃物的收费90万元。19
88－1999年共计节约980万元。4安太堡矿有刺槐地1200亩，约60万株，以目前的价格10元
/株，计算价值600万元。5据平朔多开畜牧队提供的(94－95年)，从安太堡矿割走牧草200
万斤，供给115头牛和395只羊的过冬牧草饲料。6在安太堡矿附近农村煤矿约有3000头牧
畜，常年利用排土场复垦地放牧和储存过冬饲料。
安太堡矿在搞好重点区域复垦工作的同时，还加强了工业广场的绿化，按照《环境保护篇
章》和省环保局的要求，安太堡矿共绿化厂区600亩，绿化系数达25%，使整个广场区达到了绿化美化的目的。再加上8300亩复垦地的景观效应，整个矿区更显欣欣向荣。 几年来，安太堡矿的各方面工作在上级主管部门的重视，措施有力，投入足额的良好环境中，通过各部门的积极努力取得了显著成绩，也取得了良好的效益。但我们将努力进取，集思广议，没有最好，只有更好，不断提高改进工作作风，强化管理，坚持不懈地搞好矿区环境保护工作，努力创建绿色文明企业，以迎接中国加入世贸后给我们企业所带来的机遇和挑战。 |