1991年水文、工程、环境地质勘查评价 

1991年水文、工程、环境地质勘查工作，按照地质矿产部“八五”地质工作计划“广义环境地质工作，应以基础性、区域性工作为主导，为开发性、公益性工作提供基础资料”的方针为指导，开展了各方面的工作，重点加强了地质环境管理和地质灾害防治的前期工作，突发性地质灾害及重点地质灾害点的调查、勘查、评价和预测预报工作，继续开展了城市、农业、国土整治、重点建设项目等方面的工作。通过水文工程地质全体职工的艰苦努力，全面完成了一九九一年各项任务，取得了较好的地质成果、社会效益和经济效益。

1991年完成和开展工作的项目共813项，其中：一、二类项目128荐，全年提交各类正式报告138份；找到了60多处集中供水水源地，探明地下水储量255万米³/日；完成钻探工作量23万米；完成1:100万区域水文地质调查15万km²；1:50万区域水文地质调查8.8万km²；1:20万区域水文地质调查4.1万km²；完成1:50万工程地质调查1.2万km²；1:20万区域工程地质调查1.1万km²；完成1:50万区域环境地质调查6.5万km²，1:20万区域环境地质调查2.2万km²，1:10万区域环境地质调查0.7万km²；完成1:2.5万水文地质勘查面积0.18万km²；1:5万水文地质勘查面积2.6万km²；1:10万水文地质勘查面积4.6万km²。

现将各方面工作取得的成果分述如下：

一、城市水文、工程、环境地质工作

城市规划方面，继续以城市水文工程环境地质综合勘查评价、城市地下水资源开发利用现状调查与保证程度论证、城市2000年地下水资源评价、环境地质问题预报为重点开展工作。在上海浦东，湖南邵阳、常德、衡阳、岳阳、长沙、湘潭、株州，安徽阜阳，河北唐山、黄骅，吉林珲春，江苏镇江、淮阴－淮安，福建福州、琅岐岛、石狮－晋江，广西桂林，四川宜宾，陕西咸阳等30多个城市开展了水文工程环境地质综合勘查评价工作。已经完成的有上海浦东、湖南邵阳等城市；上海市地矿局及浙江省 矿厅为配合浦东区的开放，从工程地质、张江水源地详查，综合分区工程地质图系编制、地质环境研究等方面，立了四个勘查、编图及科研项目，除地质环境研究一项外，其它三项已完成任务，为上海浦东的开发及时提交了规划阶段所需的水文工程地质资料。湖南邵阳市水文工程环境地质综合勘查工作，已完成任务并提交了报告。报告不但查明了该市水文工程环境地质条件，并对地下水资源及地壳、地面、地基稳定性、主要环境地质问题进行了评价预测，供城市规划利用，而且圈出了8个水源地，其中大型水源地1个，共探明地下水可采资源量C＋D级254 289.9米³/日，为下一步城市供水勘查提供了充足的勘探基地。

城市地下水资源开发利用现状调查与保证程度论证工作，是从地下水水源的现状调查入手，在摸清现状及存在问题的基础上，从城市地下水资源对国民经济现状的保证程度、对2000年国民经济发展保证程度和供需状态进行展望，最后提出了缓解2000年水资源紧缺的供水对策。1991年完成了北京、天津、唐山、石家庄、太原、郑州、济南、青岛、烟台、沈阳、大连、长春、哈尔滨、呼和浩特、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁木齐、海口、湛江、北海、桂林、贵阳、昆明等我国25个重点城市的地下水资源开发利用及供水对策研究，为城市供水规划提供了一个科学的地质依据。如广东湛江市地下水开发利用现状调查及保证程度分析报告，基本查明了湛江市区及五个市辖县的地下水开发利用现状，查明地下水总开采量为4.15亿米³/日，对各县（区）开采井分布情况，不同用途地下水开采量，各开采水源地实际开采及地下水利用中存在的地质环境问题有了较系统了解。首次按行政区划计算，核定地下水天然资源，开采资源，种类型潜水或微承压水的储存量，所计算全市地下水天然资源2069.22万米³/日，开采资源1240.08万米³/日。报告对全市9个地下水源地和6个规划水源地进行了分析，认为大部分水源地具有开采潜力，到2000年全市总需水量为36.69亿米³/年，比现状开采量增加5.06亿米³/年，通过地面水、地下水综合利用，是可以满足需要的。

在2000年城市预测方面，河南提交了平顶山市；宁夏提交了石咀市2000年地下水资源评价及环境地质问题的预测报告；甘肃省地矿局配合省城市建设委员会完成了全省32个主要城市地下水开采现状与保证程度调查及2000年水资源和城市环境地质测评工作，其结论是：32个城市地下水现状开采量为24万米³/日，到2000年规划需水量为119万米³/日，这些城市的地下水允许开采量为132万米³/日，基本满足了发展规划所需水量，但部分城市差距较大，需新扩大水源地，有的需因地表水解决。

城市建设方面，主要开展了城市供水勘查，城市工程地质勘查，城市环境地质勘查及一些工民建工程的工程地质勘探、供水打井及环境影响评价工作。城市供水工作，一九九一年开展供水勘查的有山东临沂、贵州安顺、云南昆明、甘肃金昌、上海浦东、海南海口、河南洛阳、内蒙古霍林郭勒、四川德阳等20多个城市，探明集中供水水源地30个，提交地下水可开采资源100多万米³/日，对缓解城市用水紧张局面做出贡献。如洛阳供水水文地质勘查，提交一个特大型地下水集中供水水源地。甘肃平凉市及金昌市供水勘查，提交了三个大型地下水集中供水水源地。山东临沂市供水提交了大型、特大型水源地各一处，为临沂城市供水提供了丰富的地下水资源。山西太原供水已提交了太原东山枣沟集中供水水源地报告，探明了一个大型隐伏岩溶水源地，报告经国家储委审批通过，该水源地已由城建部门开采利用，解决了太原市东山地区40万人民生活与生产用水。发挥了较好社会效益和经济效益，为缺水的太原市作出了贡献。通过1991年工作，找到或作了初步评价的后备水源地有30多个。如湖南在邵阳，通过勘查找到8个集中供水水源地，在衡阳找到4个富水地段可供进一步勘查评价；安徽阜阳城市综合勘查找到3个富水地段，可供进一步勘查评价。在城市供水开源节流方面，继续深入发展，如水资源人工调蓄试验。1991年又在山东省烟台夹河试验成功地下水库引渗回灌，并提交了报告。开展城市环境地质勘查、地质灾害调查及环境影响评价的有：海口市、唐山市、秦皇岛市、连云港市、镇江市、武汉市、华蓥市、重庆市、格尔木等城市。如四川华蓥市通过环境地质详查，结合对溪口滑坡、亮水凼斜坡变形，红光厂滑坡群的勘查，初步认为华蓥山区的滑坡多数发生在残坡积和基岩强化带中，数量多、规模小，多在暴雨作用下土体饱水软化失稳而形成。在城市建设方面，还通过地地质市场这条主要资金渠道，承担了五、六千项民用建筑工程的工程地质、找水打井及桩基工程。如吉林省完成了桦甸供水水源地、浑江市湾沟供水勘探、珲春八连城水源地的环境评价等工作。

城市管理方面，主要是通过150余个城市地质环境监测站，把城市建设在合理利用和保护水资源及地质环境方面存在的问题及经验送交当地市政府，据此决策有关问题，同时通过监测及城市专门问题的勘查研究，预测可能出现的环境地质问题，以便在城市管理方面予以注意，做到防患于未然，如1991年各站共提交了近百份监测报告，供城市管理利用。为了搞好城市地下水资源的管理工作。一九九一年在辽宁锦州、沈阳，河南新乡、平顶山，河北邢台，新疆石河子等市开展了这方面的工作，其中部分已经建成，并提交了报告。

二、农业及扶贫水文工程地质工作

农业及扶贫工作，继续作为水文工程地质工作的重点向深度和广度发展，一九九一年又取得了新成果。

农业地质工作仍以国家重点农业开发区及盆困地区为重点，农、林、牧全面开展工作。国家重点农业综合开发片主要在三江平原、松辽平原、河北平原、江汉平原、河西走廊、银川平原。内蒙草原、安宁河谷等地区进行勘查试验工作。

扶贫工作继续在国务院提出的重点扶贫片和县开展工作。据20个省地矿局的不完全统计，开展和完成的农业及扶贫水文工程地质勘查项目有50多项。1991年农业扶贫工作有以下特点：

1．为农业服务的宏观决策及基础性工作引起了重视。首先，水文工程地质勘查院受农业部区划委员会办公室的委托，由水文工程地质技术方法研究所负责，完成了全国农业区划水资源利用规划任务，并及时提交农业部使用，得到好评。成果在分析研究各省（区、市）最新水文地质、环境地质勘查成果和水资源研究及开发利用情况的基础上，按照农业区划要求，农业区域开发一、二级分区原则，划发了260多个规划段、重新计算了水资源，使水资源综合开发利用与规划、区划相匹配。

这份报告还根据“八五”、“九五”农业需水量进行了供需平衡预测，对2020年农业用水进行了预估，提出了分区资源开发利用规划建议和缓解水资源供需矛盾对策。

2．通过深入试点发挥水文工程地质工作对农业的增产作用。这方面工作主要表现在盐碱土的改良水文工程地质工作，在查明区域水文工程地质条件查清盐碱土形成的水文工程地质原因的基础上，开展地质与水利、植物工程措施相结合的防治工作，由地矿部门和国家农业部门共同努力防治盐碱的发生，以提高农业生产。如宁夏在盐碱分布较多的银川平原，贺兰县潘昶江南村试验站，对盐渍土改良及低中产田改造综合试验研究，1991年已进入调控阶段。农业试验方面，进行了井排井灌，湖滩地利用、垅稻沟鱼、旱田试验等，估计1991年在调控区内可增产水稻90000公斤，玉米15000公斤。

3．1991年以来，各省都根据中央精神加强了农业水文工程地质工作，也取得了进展。如甘肃安排了五个农业方面水文工程地质勘查工作，取得了较好的效益。先后在白银市共和乡扶贫区、张掖碱滩一太平堡滩经济开发区、高台骆驼城滩荒地开发及移民安置区等地开展了农田供水详查及地下水开发工作。先后探采结合成井97眼，开采地下水22.25万米³/日，已灌土地4.85万亩，亩产800公斤以上。安置移民5000多人，其中共和乡浇灌土地7500亩，1988－1991年共增产粮、油555万公斤，瓜类620万公斤，总增值500万元，当年收回了投资，净收益3255万元，人均收入达450元，一举改变了贫困面貌，达到了温饱钱，生态环境也得到根本改善。

三、重点工程水文工程地质工作

国家及省（区、市）重点工程的水文工程地质勘查工作仍作为重点，不但在预算内安排了这方面的工作，而且通过地质市场完成了不少重点工程的勘探工作。据15个省、区、市不完全统计，承担的国家及地方重点工程有40多项，主要还是能源及重化工、交通建设项目，都做到优先安排，给予保证。配合国家对三峡工程的决策论证，完成了“长江三峡工程重大地质与地震问题研究”课题中的库岸稳定性和水库其他环境地质问题预测评价两项研究专题，正式提交了勘查研究报告，同时组织课题有关人员完成了《长江三峡工程重大地质问题与地震问题研究成果汇报提纲》，为国家决策提供了地质依据。山西进行和完成了原平县滹沱河沿岸供水、永济浦州码头供水、霍县什林供水、岢岚基地供水、潞城岩溶水、灵邱供水，为煤、电、铝基地、大型厂矿供水作了贡献，缓和或解决了原平二铝基地、岢岗基地、永济电厂、灵邱电厂、乡宁焦煤基地、潞城水泥厂的用水问题；江苏进行和完成了沪一宁高速公路、秦山核电站重件码头、连云港墟沟码头、大运河整治、邳县运河大桥、太湖大桥、洪泽湖治理、江苏核电站选址等重大工程项目的工程地质勘探工作，及时提供了工程项目规划、设计和施工所需工程地质资料；北京在通县找到一处水源地，解决了北京一万五千吨乙稀工程供水水源问题；吉林省完成了吉林化学公司30万吨乙稀工程，汪清水电站、扶余油田、新民油田的环境地质评价，完成了吉林煤气供热公司、浑江市热电厂的供水勘探，解决了这些工程所需环境地质资料及供水水源。

四、国土整治及宏观论证研究

根据国家国土整治规划的要求及开展新一轮水文工程地质工作的精神，1991年为国土整治规划及国家、部宏观重大经济决策方面作出了重大贡献。

1．继续按国家国土整治规划要求开展水文工程地质综合评价工作的，有黄河上游多民族经济开发区水资源与地质环境综合调查评价、湘赣粤交界地区水文地质工程地质综合评价、海南岛水文工程地质综合评价、以武汉为中心的长江中游沿江地区环境地质综合评价、攀西－六盘水开发区水文工程综合评价、澜沧江中游地区水电有色金属基地水文工程地质综合评价以及乌鲁木齐－克拉玛依地区环境地质综合评价等七片。其中黄河上游多民族经济区片已提交报告，报告从经济区的七个主要城市（格尔木、西宁、兰州、天水、银川、呼和浩特、包头）、六个主要工矿区（湟水谷地工业区、白银市工业区、西成铅锌矿区、金昌市工业区、石嘴山市工业区、乌海市工业区）、六个主要农业区（柴达木灌区、河西走廊灌区、甘宁“两西”灌区、宁夏平原灌区、内蒙古套灌区、内蒙前套灌区）主要用水方面，对水资源的保证程度作了论证。

2．国家宏重大经济决策问题的论证及重要地区的勘查。根据国家计委的布置，1991年完成了中国重点城市和地区地下水资源开发利用及供水对策的论证工作，该项目是在国家计委国土司及地矿部环境司的领导下，由中国水文勘查院牵头，北京、天津、河北、山西、河南、山东、辽宁、吉林、黑龙江、内蒙、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、海南、广东、广西、贵州、云南、安徽、江苏等22个省市区及地矿部水文工程地质技术方法研究所参加共同完成的，论证包括以地下水供水为主环境问题较突出的北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、济南、青岛、烟台、郑州、西安、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐、湛江、海口、北海、桂林、贵阳和昆明等25个重点城市，以及水资源紧缺的京津唐地区、河北平原、以山西为中心的能源基地、辽中南、哈尔滨－长春、山东半岛、兖腾－两淮和苏锡常等八个国土开发片。据1989年资料，25个市和8个地区的地下水开采量分别为163亿米³/年和398亿米³/年。各市和地区地下水资源开采潜力情况是：无开采潜力（严重超采和超采）的有太原市、烟台市、天津市、河北平原、京津唐地区；尚有开采能力的有山东半岛、郑州市、昆明市、西安市、兰州市、沈阳市；开采潜力中等的有青岛市、乌鲁木齐市、辽中南地区；开采潜力较大的有以山西为中心的能源基地、西安市、海口市、哈尔滨市、贵阳市、银川市、兖腾－两淮地区；开采潜力大的有苏锡常地区、桂林市、北海市、湛江市、长春市、哈尔滨－长春地区。存在的主要环境地问题有：①地下水位持续下降、降落漏斗不断扩大。②地面沉降。③地面塌陷。④地下水质恶化。根据以上地下水开发利用情况，存在的主要环境地质问题和2000年国家经济及社会发展的要求，从合理利用地质资源和地质环境的角度提出了五条建议，即：①全面节流；②多渠道开源；③调整地下水开采布局，调整供水结构和产业结构；④保护资源、改善环境；⑤加强水资源及地质环境管理。又如以中心的能源基地有地下水可采资源百余亿米³/年，根据1989年统计有10多万眼井，每年开采地下水60多亿米³/日，开采程度为50％，总的来说，地下水开采潜力较大，但部分地区严重超采，基地内地下水的集中供水水源地允许开采量的开采程度为40％多，充分说明基地内的地下水尚有可观的资源潜力可以挖掘。但由于地下水的不合理开采，引起了不少环境地质问题；①地下水降漏斗不断扩大；②发生了地面沉降；③岩溶泉水流量衰减；④水资源污染；⑤水土流失严重。为解决水源和保护环境，报告提出按照积极开源，全面节流，加强保护，强化管理的原则，提出了应采取的具体措施。

3．国土整治规划重点片的评价工作。根据各省（区）的要求，1991年开展工作的有：甘肃的渭河流域环境水文地质评价，四川的嘉陵江干流、渠江流域地质环境普查，川南经济区地质环境普查，岷江流域下游水文工程地质勘查，内蒙河套平原粮油基地区域规划环境地质论证等项目。如四川省通过1991年工作，基本查清了岷江流域彭（山）眉（山）平原及台地区土体的工程特征和乐山城区的水文地质工程地质条件，并进行了初步评价，围绕彭山、眉山、青神、丹棱四县城的总体规划，进行了环境地质调查评价。勘查表明，岷江新津－乐山段水资源丰富，利用程度较高，蒲江大塘所处的“名邛台地”地下水资源丰富。上述成果为城镇发展和开发利用地下水资源提供了可靠的水文地质依据。

4．为部宏观决策开展软科学论证研究。中科技司及环境司的要求，中国水文地质工程地质勘查院开展了部宏观决策方面一些专门问题的论证研究，1991年完成的主要有：“我国重要经济区地下水资源合理开发利用和科技发展战略与规划方案的研究”，“第二轮广义环境地质工作发展战略的建议”以及“我国水工、工程和环境地质新技术方法发展战略的论证”。我国主要经济区地下水资源合理开发利用发展战略与规划方案研究报告，从分析研究国内外地下水合理开发利用现状存在问题出发，在分析国内外水资源研究现状的基础上，结合我国社会、经济发展对水资源的需求、预测及环境地质问题的发展趋势，提出了15个重大科学技术研究课题，“第二轮广义环境地质工作发展战略的建议”报告，阐述了广义环境地质工作在国民经济建设中的作用，发现状和面临的形势和任务、发展战略几个问题的建议及技术政策要点，报告在发展战略中，首先提出了广义环境地质工作从物质投入主导型向科技进行主导型转变，从单一勘查评价型向勘查、评价、监督管理及参与开发治理系统型转变，从数量速度型向效益转变，把广环境地质工作推向一个新的发展阶段。报告最后提出了广义环境地质工作技术政策要点，对国土开发重点片地质工作、城市地质工作、农业地质工作、地质环境监测工作、地热、矿泉水及矿区水文工程地质工作，分别不同情况提出了业务技术政策要点。

五、基础地质及其他地质工作

各省对区域水文、工程、环境地质调查、矿泉水评价及矿区水文地质工作继续根据需要与可能开展了工作。

1．区域性水文地质调查。1991年水文工程地质勘查院、青海、新疆、河南等省（区）地矿局开展了这方面工作，共完成1:100万区域水文地质调查15万km²；1:100万区域水文地质编图35.8万km²；1:50万区域水文地质调查8.8万km²；1:20万区域水文地质调查4.1万km²。

2．天然饮用矿泉水调查评价。天然饮用矿泉水调查评价工作，由于社会经济效益较好，继续引起重视，到1991年底全国已鉴定矿泉水500处，其中已开发利用的有200处，年产值4.5亿元，利润约1亿元。湖北省提交了全省矿泉水调查报告，经调查初步发现各类矿水点140处，圈定了12个矿水预测远景区，结合矿泉水开发利用现状提出了较为符合实际的合理开发利用和保护矿泉水资源的建议。

六、地质市场工作

根据部关于进一步开拓地质市场，扩大多资金渠道的精神，地质市场工作1991年又有了新进展，全年完成水文地质工程地质环境地质勘查及工程施工任务近万项，投入钻探工作近百万米，其中成井2000多眼，直接解决了部分单位的用水问题。毛收入占全部地质市场总收入的67％，但由于市场竞争激烈等原因，经济效益不理想，净收入占毛收2％，投入职工人数4万余人。

 
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